从2020年开始，南华县沙桥镇19个村全面推行村党总支书记、村委会主任“一肩挑”，“一肩挑”给基层群众带来哪些变化？《新春走基层》请跟随记者的镜头走进沙桥镇，让我们看一看一肩挑给当地带来的新变化。

沙桥镇梅子冲村距离沙桥村委会不到十公里，可就是这段路程，我们驱车足足走了半个多小时。这条修建于上个世纪70年代的盘山路，是进出梅子冲村的唯一一条路。由于年久失修，村民们就一直盼着能够修条新路，改善出行条件。2022年的11月，村民们梦寐以求的公路终于开始修建了。

沙桥镇梅子冲村民小组村民 黑有贵

【资料图】

这条路十年以前就盼着的了，那个时候当村民小组长时候我就报上去了，但是今年说明年，明年说后年，总是说没有项目，后来一直没有什么回应。

黑有贵是梅子冲村上一任村民小组长，他告诉我们，梅子冲村一直是萝卜、豆类、野生菌的主产区，可由于交通不便，村里一直面临种得出来却卖不出去的尴尬。

沙桥镇梅子冲村民小组村民 黑有贵

现在修好的话，农户种了农产品，像萝卜条、大白豆、玉米这些都可以拉出去，农户建设什么，你拉重的拉得回来，十年的愿望，现在我们梅子冲村民实现了，我们的这条路多亏了我们的王书记。

黑有贵所说的王书记名叫王加发。2021年1月，王加发当选为沙桥镇沙桥村党总支书记、村委会主任。刚一上任，村委会就收到了梅子冲村修路的申请。

沙桥村党总支书记 村委会主任 王加发 

多数村民提出来，我回去就把它当做重要的事来办，紧接着召开我们村两委会和乡村振兴观察员监督员通过议事，后来向镇党委镇人民政府提出申请，经过协调之后，2022年的8月份得到了省上获批下来，预计在春节前全面贯通。

王加发告诉我们，梅子冲村的新变化，得益于村支书、村主任“一肩挑”所带来的高效率。执行力提高了，推诿扯皮的现象少了，村里开展工作更顺手了，老百姓的诉求也能很快的实现。然而，要想让村里的每一件事都办到群众心坎上，群策群力、集思广益很关键。

在村里每月不定期召开的“四议两公开”议事决策会上，村里的产业、基础设施等重大问题，都会在会上进行讨论。村民们开玩笑的说，这样的会动不动就开，成了戳破毒疮的会诊会。

【现场同期声】片区矛盾纠纷

对于土地流转后面的事，过去拖欠了我们11个小组的拖欠款，有的拖欠了两年，有的拖欠了三年……

村民们所说的拖欠土地租金的沙桥村委会鹅毛树片区，原本是沙桥镇产业基础最好的一个片区，原来10个村民小组单打独斗，把土地分租给了经营不善的力耕农业公司，让原本欣欣向荣的土地变成了成片的荒地。通过“四议两公开”议事制度执行以来，十个村民小组的土地实现了整合，统一租赁，原本荒废的土地又重新恢复了生机。

沙桥村委会东一小组村民 肖燕

现在工钱也好拿，孩子也能照顾到，做着也不用担心怕老板跑了，工钱也拿不到这种事情，现在差不多100多可以，如果是做小工的话，八、九十块一天。

沙桥村委会东一小组小组长 殷之兴

村民议事制度大家群策群力，我们小组、村民也可以参加议事，提出可行性的方案，这样我们可以及时地向村委会反映我们小组上的事情，也可以整体的反映群众的事情，现在我们非常的拥护这个议事制度。

如今，沙桥村委会“鹅毛树特色蔬菜种植区”先后组织流转11个村民小组3000余亩土地，发展西兰花、娃娃菜、韭黄、德国香葱等蔬菜、人工食用菌种植和大闸蟹养殖，农户每年可获得土地流转收益240余万元，带动周边劳动力就业150余人。全面推行“一肩挑”，在实现党务村务一手抓，农村工作全面管的同时，采用了“31122”管理监督模式，全面及时规范公开党务、村务、财务，进一步强化问效监督，让“一肩挑”担子挑得更稳。

沙桥镇党委委员 纪委书记 李思璇

我们制定了清风议事制度，村委会遇到重大事项、重大项目、重大资金都要进行集体决议，且要求村监委主任全程监督，让更多的人参与了民主决策的过程，促使一肩挑人员履职敬责、廉洁从政、服务群众。

目前，沙桥镇在传统优势产业上不断巩固提升，在特色重点产业上进一步提质增效。2022年全镇烤烟产值突破7000万元，实施高标准农田建设1.1万亩，整镇推进食用菌种植800余亩，观赏莲藕种植、大闸蟹养殖项目基地、红色精品旅游路线等项目已全面建成并投入使用，一二三产有机衔接的产业链条正在逐步形成。

南华县沙桥镇党委书记 张军

党的二十大报告指出要积极发展基层民主，在下一步工作当中，沙桥镇将进一步增强贯彻落实党的二十大精神的实效，不断创新对基层“一肩挑”人员的监督方式，畅通群众诉求渠道、促进产业发展、基层社会治理等各个方面工作，有力推动龙川江综合治理，我们食用菌产业发展以及凤山湖景区的开发取得突破，把我们沙桥建设成为产业发展样板区、乡村振兴示范区、文旅康养先行区。

全媒体新闻中心记者/邓堃 梅松 杨开聪 

南华融媒/黄文宾 赖云峰

编辑/李梅

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