税收大数据助上下游产业“串珠成链”（主题）

工人日报-中工网记者 周怿

(资料图)

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今年以来，全国税务部门结合便民办税春风行动深入开展“补链助企”活动，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，促成供需匹配的企业自行自愿按市场化原则实现有效购销。今年一季度，税务部门“补链助企”累计实现成交金额超40亿元。

近段时间，随着农机产品销售走俏，河南省长葛市金丰谷农用播种机有限公司订单大幅增加，但与此同时，零配件地轮毂的短缺让企业生产一度受限。

“去年销售情况不乐观，今年在零配件备货时储备数量不多。随着下游企业的订单增多，再向上游企业采购零配件时间上有点来不及了。”该公司负责人说，如果解决不了地轮毂的供应问题，将会错过今年的销售旺季。

面对上门走访问需的税务干部，该公司抱着试试的想法道出了实际困难。“没想到，第二天当地税务部门就带着税收大数据筛选出的符合条件的本地企业清单送上了门。”

今年以来，全国税务部门结合便民办税春风行动深入开展“补链助企”活动，在尊重企业意愿的前提下，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，促成供需匹配的企业自行自愿按市场化原则实现有效购销。

数据显示，今年一季度，全国税务部门累计搜集原材料短缺企业信息1988户，匹配供应商8307户，帮助1499户企业实现购销对接，成交金额达到41.1亿元。

精准匹配上游供应商

“我们通过‘全国纳税人供应链查询’系统以及海量增值税发票数据进行筛选，再由供需匹配企业之间进行‘一对一’对接，由需求方与供应商自行自愿沟通联络，按照市场规则谈判磋商。”长葛市税务局副局长刘建锁介绍，通过运用税收大数据，能够切实为供需双方搭建产销对接平台，帮助企业充分利用本地资源实现零部件产销当地化，降低采购成本，提高生产效率，实现农机行业的良性发展。

在重庆，类似的情况也在发生。今年以来，随着市场回暖，重庆市凯米尔动力机械有限公司（以下简称凯米尔动力公司）的订单量大幅增加，需要购进一批新的生产设备扩大生产规模，但一时又找不到合适的供货商。

重庆市北碚区税务人员在走访中了解到这一情况后，通过税收大数据平台“全国纳税人供应链查询”系统，综合考量企业类型、销售规模、纳税信用等级等因素，筛选出匹配发动机、空压机、线路板等产品的供应企业信息，电话联系供应企业征求意见。企业同意后，税务部门再将企业联系方式提供给凯米尔动力公司。几天后，凯米尔动力公司与威马农机股份有限公司签订了396万元的合同，顺利购进生产所需的发动机、通用设备等，及时保证了生产进度。

畅通产销对接路径

云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县有茶叶企业共计1800余家，但精制茶厂较少，多为初制茶厂。

正逢双江县招商引资，双江自治县税务局主动作为，利用“全国纳税人供应链查询”系统，寻找供需匹配的企业，并积极与县财政局、工商联等部门沟通协调，最终将双江自治县勐库镇冰岛山茶叶精制厂和八马茶业牵线搭桥成功，该厂作为八马茶业双江的唯一冰岛茶原料供应企业，解决了企业的销路难题。

四川绵阳正高能科技有限公司是一家以标准化、规范化、集约化和产业化为导向的高科技农牧企业。作为初来乍到的招商引资企业，对周边市场熟悉度不高，下游链销售渠道狭窄成了限制其发展的掣肘。

当地税务部门借助税收大数据指标分析发现，该公司投入和销售差异较大，可能存在销售困难，便主动上门走访。

该公司财务负责人李冰说：“税务部门为我们联系本土生猪屠宰企业绵阳柒鑫食品有限公司进行业务洽谈，弥补企业竞争短板，目前两家公司业务合作订单已近400万元。”

数据显示，截至今年4月底，四川税务部门已帮助104户企业实现106个产销项目精准对接，合计金额达2.29亿元。

继续深挖税收大数据潜力

北京国家会计学院财税政策研究所所长李旭红指出，当前，宏观经济的稳定与恢复是我国经济领域的最核心问题之一。但是，经济的发展依赖千千万万的市场主体，如何有效利用税收数据助力市场主体的恢复性生产，具有迫切的现实意义。

“中小企业通常是在产业链中的低端，信息不对称的问题更为明显。‘全国纳税人供应链查询’系统通过信息的有效匹配，不但能帮助中小企业，也可以缩小中小企业与大型企业在资源配置能力上的差距，进一步促进市场公平。”李旭红说。

西南财经大学财政税务学院教授刘蓉认为，税收大数据能够覆盖市场主体经济活动的全生命周期，因其有效性、及时性、准确性成为反映社会经济活动的可靠第一手资料。税务部门以税收大数据服务补强产业链，为企业打通上下游供应链，可实现税收大数据“串珠成链”的效果，畅通企业产销“最后一公里”，让市场主体发展信心更足。

国家税务总局相关负责人表示，税务部门还将继续深挖税收大数据潜力，持续优化全国纳税人供应链查询功能，探索拓宽数据应用领域，在“断链”连通、“细链”增粗、“短链”延长、“弱链”变强等方面攻坚突破，推动产业链上下游“串珠成链”，为稳定市场预期、提振经营主体信心作出更大贡献。